{ С изменениями, внесенными согласно Закону N 107-VI ( 107-17 ) от 28.12.2007, ВВР, 2008, N 5-6, N 7-8, ст.78 - изменения действуют по 31 декабря 2008 года }

{ Дополнительно см. Решение Конституционного Суда N 10-рп/2008 ( v010p710-08 ) от 22.05.2008 }

Этот Закон определяет основные принципы государственной политики относительно ветеранов труда, других граждан преклонного возраста и направленный на формирование в обществе гуманного, почтительного отношения к ним и обеспечению их активного долголетия.

Закон гарантирует ветеранам труда и гражданам преклонного возраста уровни с другими гражданами возможности в экономической, социальной, политической сферах, благоприятные условия для полноценного образа

жизни.

Раздел I ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Государство гарантирует каждому ветерану труда и гражданину преклонного возраста надлежащий уровень жизни, удовлетворение разных жизненных нужд, предоставление разных видов помощи путем:

реализации права на работу согласно профессиональной подготовке, трудовым привычкам и с учетом состояния здоровья;

обеспечение пенсиями и помощью;

предоставления жилья;

создание условий для поддержания здоровья и активного долголетия согласно современным достижениям науки;

организации социально-бытового обслуживания, развития сети материально-технической базы для стационарных заведений и надомных форм обслуживания граждан преклонного возраста, а также подготовки соответствующих специалистов.

Кабинет Министров Украины, местные органы государственной исполнительной власти и местного и регионального самоуправления обязаны разрабатывать и осуществлять государственные целевые и региональные программы социальной защиты граждан преклонного возраста.

{ Часть друга статьи 1 с изменениями, внесенными согласно Закону N 3421-IV ( 3421-15 ) от 09.02.2006 }

Статья 2. Основы правового положения ветеранов труда и граждан преклонного возраста

Законодательство Украины о социальной защите ветеранов труда и граждан преклонного возраста состоит из этого Закона и других. Граждане преклонного возраста пользуются всеми социально-экономическими и личными правами и свободами, закрепленными Конституцией Украины ( 254к/ 96-ВР ), другими законодательными актами.

Дискриминация граждан преклонного возраста в области работы, здравоохранения, социального обеспечения, пользования жильем и в других сферах запрещается, а должностные лица, которые нарушают эти гарантии, привлекаются к ответственности согласно действующему законодательству.

Законодательством Украины устанавливается необходимый уровень гарантий прав граждан преклонного возраста во всех сферах жизни общества.

Местные советы народных депутатов, местные органы государственной исполнительной власти и местного и регионального самоуправления, предприятия, учреждения и организации могут устанавливать за счет собственных средств и благотворительных поступлений дополнительные гарантии относительно социальной защиты граждан преклонного возраста.

Статья 3. Участие объединений ветеранов труда и граждан преклонного возраста в разработке и принятии решений

Объединения ветеранов труда и граждан преклонного возраста согласно их уставов:

принимают участие в подготовке решений органов государственной власти и управления, которые непосредственно касаются их интересов;

представляют и защищают законные интересы своих членов (участников) в государственных и общественных органах;

осуществляют другие полномочия, предусмотренные законодательством Украины об объединениях граждан.

Ветераны труда и граждане преклонного возраста имеют право принимать участие в принятии решений, которые непосредственно касаются их интересов, и получать необходимую информацию.

Обеспечение выполнения этого Закона и целевых программ относительно проблем ветеранов труда и граждан преклонного возраста возлагается на Кабинет Министров Украины, местные органы государственной исполнительной власти и местного и регионального самоуправления и соответствующие службы, деятельность которых связана с организацией удовлетворения нужд ветеранов труда и граждан преклонного возраста и реализацией их прав.

Статья 5. Международные договора Украины

Если международным договором или соглашением Украины установлено более высокие требования относительно гарантий социальной защиты ветеранов труда и граждан преклонного возраста, чем те, которые предусмотрено этим Законом, то применяются правила международного договора или соглашения.

Раздел II СТАТУС ВЕТЕРАНОВ ТРУДА И ЛЬГОТЫ ДЛЯ НИХ

Статья 6. Лица, которые признаются ветеранами труда

Ветеранами труда признаются граждане, которые работали на предприятиях, в учреждениях, организациях, объединениях граждан, физический лиц, имеют стаж работы 40 лет - для мужнин и 35 лет - для женщин и вышли на пенсию. ( Часть первая статье 6 в редакции Закона N 3108-IV ( 3108-15 ) от 17.11.2005 )

Ветеранами труда признаются также:

а) граждане, которым назначены пенсии на льготных условиях:

по списку N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных роботах, на роботах с особенно вредными и особенно тяжелыми условиями работы, занятость в которых полный рабочий день дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях при наличии стажа работы у женщин - 25 лет и у мужчин - 30 лет;

по списку N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями работы, занятость в которых полный рабочий день дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях - при наличии стажа работы у женщин - 30 лет и у мужчин - 35 лет;

согласно пунктам "в" - "з" статьи 13 и статьи 52 Закона Украины " О пенсионном обеспечении" ( 1788-12 ) - при наличии стажа работы у женщин - 30 лет и у мужчин - 35 лет;

согласно части первой статьи 18 Закона Украины " О пенсионном обеспечении" - при наличии стажа работы у женщин - 25 лет и у мужчин - 30 лет;

б) пенсионеры, награжденные медалью " Ветеран труда" по законодательству бывшего Союза ССР;

в)инвалиды I и II групп, которые получают пенсии по инвалідности, если они имеют стаж работы не меньше 15 лет.

( Статью 6 дополнено частью второй согласно Закону N 478/ 95ВВР от 15.12.95; с изменениями, внесенными согласно Закону N 3108-IV( 3108-15 ) от 17.11.2005 )

Статья 7. Льготы ветеранам труда

Ветеранам труда предоставляются такие льготы:

1) пользование при выходе на пенсию или изменении места работы поликлиниками, к которым они были прикреплены на предыдущем месте работы;

2) первоочередное бесплатное зубопротезирование ( за исключением протезирования из драгоценных металлов);

3) преимущественное право на обеспечение санаторно-курортным лечением, а также на компенсацию стоимости самостоятельного санаторно-курортного лечения в порядке и размерах, которые определяются Кабинетом Министров Украины;

4) ежегодное медицинское обследование и диспансеризация с привлечением необходимых специалистов;

5) первоочередное обслуживание в лечебно-профилактических заведениях, аптеках и первоочередная госпитализация;

6) использование очередного ежегодного отпуска в удобное для них время, а также получение дополнительного отпуска без сохранения заработной платы сроком до двух недель в год;

7) преимущественное право на обеспечение жилой площадью лиц, которые нуждаются в улучшении жилищных условий, и отвод земельных участков для индивидуального жилищного строительства, садоводства и огородничества, первоочередной ремонт жилых домов и квартир этих лиц и обеспечение их топливом;

8) первоочередное получение займов на индивидуальное (кооперативное) жилищное строительство с погашением ее на протяжении 10 лет начиная с пятого года после истечения строительства, а также первоочередное получение займов для строительства или приобретения дачных домов и благоустройства садовых участков;

9) преимущественное право на вступление в садоводческие общества (кооперативов), кооперативов по строительству и эксплуатации коллективных гаражей;

10) преимущественное право на установление домашних телефонов;

11) освобождение от платы за землю и уплаты земельного налога;

12) бесплатный проезд всеми видами городского пассажирского транспорта ( за исключением таксе), автомобильным транспортом общего пользования ( за исключением таксе) в сельской местности, а также железнодорожным и водным транспортом пригородного сообщения и автобусами пригородных маршрутов в пределах области ( Республики Крым) по месту проживания.

Льготный проезд предоставляется при условии, если среднемесячный совокупный доход семьи в расчете на одного человека за предыдущие шесть месяцев не превышал величины дохода, который дает право на налоговую социальную льготу в порядке, определенном Кабинетом Министров Украины. { Пункт 12 статье 7 дополнено абзацем вторым согласно Закону N 107-VI ( 107-17 ) от 28.12.2007 - изменение признано неконституционной согласно Решению Конституционного Суда N 10-рп/2008 ( v010p710-08 ) от 22.05.2008 }

Статья 8. Лица, которые имеют особые трудовые заслуги перед Родиной

Лицами, которые имеют особые трудовые заслуги перед Родиной, считаются Герои Социалистической Работы, Герое Украины и полные кавалеры ордена Трудовой Славы.

( Статья 8 с изменениями, внесенными согласно Закону N 524-IV ( 524-15 ) от 06.02.2003 )

Статья 9. Льготы для лиц, которые имеют особые трудовые заслуги перед Родиной

Лицам, которые имеют особые трудовые заслуги перед Родиной, предоставляются такие льготы:

1) надбавки к пенсиям, которые они получают, в размере 200 процентов минимальной пенсии по возрасту, финансирование которых осуществляется за счет Государственного бюджета Украины; ( Пункт 1 статье 9 с изменениями, внесенными согласно Закону N 3108-IV ( 3108-15 ) от 17.11.2005 )

( Пункт 2 статьи 9 утратил силу в части освобождения от уплаты ввозной пошлины, таможенного и акцизного сборов и налога на добавленную стоимость из товаров, которые ввозятся (пересылаются) на таможенную территорию Украины на основании Закона N 608/ 96-ВР от 17.12.96 ) ( Пункт 2 статьи 9 утратил силу в части освобождения от уплаты ввозной пошлины, таможенного и акцизного сборов и налога на добавленную стоимость с подакцизных товаров, которые импортируются, на основании Закона N 498/ 95-ВР от 22.12.95 )

2) освобождение от уплаты всех видов налогов, сборов, пошлины и других платежей в бюджет;

3) первоочередное бесплатное личное и бесплатное членов их семей (жены (мужа) и детей возрастом до 18 лет) обслуживание в амбулаторно-поликлинических заведениях всех типов и видов, внеочередная бесплатная личная и бесплатная членов их семей (жены (мужа) и детей возрастом до 18 лет) госпитализация и лечения в стационарах, госпиталях, больницах, а также сохранение бесплатного обслуживания указанных лиц в поликлиниках и других медицинских заведениях, к которым они были прикреплены в период работы к выходу на пенсию. Указанные льготы сохранятся за одним из супругов, которые пережили, и детьми возрастом до 18 лет;

4) первоочередное бесплатное обеспечение лекарствами, которые приобретены по рецептам врача, бесплатная доставка лекарства домой;

5) бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов ( кроме изготовленных из драгоценных металлов);

6) безвозмездное первоочередное обеспечение санаторно-курортным лечением с компенсацией стоимости проезда к санаторно-курортному заведению и назад. Порядок предоставления путевок, размер и порядок выплаты компенсации определяются Кабинетом Министров Украины;

{ Пункт 6 части первой статьи 9 в редакции Закона N 107-VI ( 107-17 ) от 28.12.2007 - изменение признано неконституционной согласно с Решением Конституционного Суда N 10-рп/2008 ( v010p710-08 ) от 22.05.2008 }

7) освобождение предусмотренных этой статьей лиц и членов их семей, которые совместно проживают с ними, от квартирной платы, независимо от форм собственности жилищного фонда, оплаты коммунальных услуг (водоснабжение, канализация, газ, электроэнергия, горячее водоснабжение, центральное отопление, а в домах, которые не имеют центрального отопления, - предоставления топлива, приобретенного в пределах норм, установленных для продажи населению, и другие виды коммунальных услуг), от платы за пользование домашним телефоном и вневедомственной охранительной сигнализацией жилья независимо от вида жилищного фонда. Указанные льготы хранятся за одним из супругов, которые пережили, и родителями Героев Социалистического Труда, Героев Украины, полных кавалеров ордена Трудовой Славы; ( Пункт 7 статьи 9 с изменениями, внесенными согласно Закону N 524-IV ( 524-15 ) от 06.02.2003 )

8) первоочередное улучшение жилищных условий при предоставлении жилья в домах государственного, в том числе ведомственного, и общественного жилищного фонда с предоставлением при этом дополнительной жилой площади до 20 квадратных метров;

9) освобождение от оплаты услуг по оформлению документов на право собственности на квартиру при ее приватизации;

10) бесплатный капитальный ремонт жилых домов (квартир), что находятся у них собственности, или компенсация расходов на его проводку при выполнении собственными силами согласно Положению о системе технического обслуживания, ремонта и реконструкции жилых домов;

11) первоочередной отпуск местных строительных материалов на строительство индивидуальных жилых домов и на капитальный ремонт жилья;

12) внеочередное пользование всеми видами услуг связи, внеочередное и бесплатное установление домашних телефонов, внеочередное и бесплатное оборудование жилья средствами вневедомственной охранительной сигнализации;

13) первоочередное приобретение акций по их нарицательной стоимости на сумму и за счет выданных Герою Социалистического Труда, Герою Украины, полному кавалеру ордена Трудовой Славы, членам их семей, которые совместно проживают с ними, приватизационных имущественных сертификатов; ( Пункт 13 статьи 9 с изменениями, внесенными согласно Закону N 524-IV ( 524-15 ) от 06.02.2003 )

14) первоочередное приобретение за счет собственных средств акций по их нарицательной стоимости на половину суммы выданных указанным в этой статье лицам и членам их семей, которые совместно проживают с ними, приватизационных имущественных сертификатов;

15) бесплатный проезд один раз в год (туда и назад) железнодорожным транспортом в двухместном купе спальных вагонов скорых и пассажирских поездов, водным транспортом в каютах первого класса (на местах первой категории) экспрессных и пассажирских линий, воздушным или междугородным автомобильным транспортом;

16) бесплатное пользование городским транспортом (трамваем, автобусом, троллейбусом, метрополитеном, водными переправами) и поездами пригородного сообщения, а в сельской местности - автобусами внутриобласных линий;

17) внеочередное приобретение билетов на все виды железнодорожного, водного, воздушного и автомобильного транспорта;

18) ежемесячная выплата денежной компенсации расходов на автомобильное топливо из расчета 50 литров высокооктанового бензина в месяц согласно действующим ценам на топливо ( при наличии личного автотранспорта); ( Пункт 18 статье 9 с изменениями, внесенными согласно Закону N 478/ 95-ВР от 15.12.95 )

19) внеочередное пользование всеми видами услуг предприятий торгово-бытового обслуживания, при посещении культурно-зрелищных и спортивно-оздоровительных заведений;

20) преимущественное право на оставление на работе при сокращении численности или штата работников независимо от времени работы на данном предприятии, в учреждении или организации, первоочередное трудоустройство при ликвидации предприятия, учреждения или организации;

21) бесплатное обучение и переобучение новых профессий по месту работы в учебных заведениях системы государственной подготовки и переподготовки кадров, а также в платных учебных заведениях и на курсах;

22) предоставление указанным лицам ежегодного оплачиваемого отпуска, а также дополнительного отпуска без сохранения заработной платы сроком до трех недель в год в удобное для них время;

23) бесплатное погребение умершего (погибшего) Героя Социалистической Труда, Героя Украины, полного кавалера ордена Трудовой Славы; ( Пункт 23 статьи 9 с изменениями, внесенными согласно Закону N 524-IV ( 524-15 ) от 06.02.2003 )

24) сооружение на могиле умершего (погибшего) надгробия по установленному Правительством Украины образцу. Дополнительные расходы, связанные с изменением установленного Правительством Украины образца надгробия, оплачиваются семьей умершего (погибшего) или организацией спонсором;

25) выплата жене (мужу) и детям возрастом до 18 лет в случае смерти (гибели) единовременного пособия в размере пяти прожиточных минимумов, утвержденных законом на день смерти (гибели), в расчете на месяц на одного человека. ( Пункт 25 статьи 9 в редакции Закона N 231-IV ( 231-15 ) от 21.11.2002 )

Льготы, предусмотренные пунктами 7, 12, 15 и 16 части первой этой статьи, предоставляются при условии, если среднемесячный совокупный доход семьи в расчете на одного человека за предыдущие шесть месяцев не превышал величины дохода, который дает право на налоговую социальную льготу, увеличенную на коэффициент 1,5, в порядке, определенном Кабинетом Министров Украины. { Статью 9 дополнено частью второй согласно Закону N 107-VI ( 107-17 ) от 28.12.2007 - изменение признано неконституционным согласно Решению Конституционного Суда N 10-рп/2008 ( v010p710-08 ) от 22.05.2008 }

Раздел III СТАТУС ГРАЖДАН ПРЕКЛОННОГО ВОЗРАСТА И ГАРАНТИИ ИХ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ

Статья 10. Лица, которые признаются гражданами преклонного возраста

Гражданами преклонного возраста признаются: мужчины в возрасте 60 и женщины в возрасте 55 лет и старше, а также лица, которым до достижения общего пенсионного возраста осталось не больше полтора лет.

Статья 11. Реализация гражданами преклонного возраста права на работу

Граждане преклонного возраста имеют право на работу наравне с другими гражданами, которое дополнительно гарантируется государственными целевыми программами занятости населения. { Часть первая статье 11 с изменениями, внесенными согласно Закону N 3421-IV ( 3421-15 ) от 09.02.2006 }

Запрещается отказ в принятии на работу и освобождение работника по инициативе владельца или уполномоченного им органа по мотивам достижения пенсионного возраста.

Переведение работника преклонного возраста и работника передпенсионного возраста с одного рабочего места на другое не допускается без его согласия, если при этом меняются существенные условия работы.

Условия договоров о работе (контрактов, соглашений) с гражданами преклонного возраста, включая также и их работу в период проживания в учреждениях социального обеспечения, не могут ухудшать положение или ограничивать их права, предусмотренные этим Законом и законодательством о труде. Такие условия являются недействительными.

Статья 13. Рабочее время

Для работников преклонного возраста применяется общеустановленная продолжительность рабочего времени.

По просьбе работников преклонного возраста владелец или уполномоченный им орган может установить неполный рабочий день или неполную рабочую неделю. Оплата труда в этих случаях осуществляется пропорционально отработанному времени или в зависимости от выработки.

Привлечение граждан преклонного возраста к работе в ночное время, а также к сверхурочной работе и к работе по выходным дням допускается только по их согласию и при условии, когда это не противопоказано им по состоянию здоровья.

Статья 14. Охрана труда граждан преклонного возраста

Предприятия, учреждения и организации обязанны постоянно улучшать условия работы и производственного среды граждан преклонного возраста.

Рабочее место гражданина преклонного возраста должны быть оборудованы соответствующими техническими и другими средствами, которые содействуют сохранению его здоровья и трудоспособности.

Статья 15. Программы подготовки к выходу на пенсию по возрасту

С целью обеспечения постепенного перехода от трудовой деятельности к ее прекращению на предприятиях, в учреждениях, организациях разрабатываются и реализуются программы подготовки к выходу на пенсию по возрасту. Они могут предусматривать щадящие условия работы, постепенное сокращение по желанию работника рабочего времени, а также меры, которые расширяют возможности граждан преклонного возраста в дальнейшем образовании, ведении здорового образа жизни, в удовлетворении интересов, овладении ремесел, и другие меры, которые содействуют адаптации граждан преклонного возраста к новому образу жизни.

Программы подготовки к выходу на пенсию по возрасту могут включаться в коллективные договора и соглашения.

По решению трудовых коллективов для улучшения условий жизни граждан преклонного возраста в коллективном договоре или соглашении за счет собственных средств предприятий могут предполагаться льготы относительно пенсионного обеспечения, предоставление и оплаты жилья, торгово-бытового, медицинского и санаторно-курортного обслуживания, а также предоставления безвозмездной помощи в погашении задолженности по банковскому кредиту.

Одноразовые денежные выплаты гражданам преклонного возраста в связи с выходом на пенсию, которые осуществляются по решению трудового коллектива за счет средств предприятий, налогообложению не подлежат.

Предприятия в необходимых случаях обеспечивают профессиональную переориентацию и переподготовку работников предпенсионного и преклонного возраста, включая обучение за них желанием новых профессий с учетом адаптационных и возрастных возможностей этих лиц.

За лицами предпенсионного возраста в период профессиональной переподготовки сохранится их средний месячный заработок.

Профессиональная переориентация и переподготовка граждан преклонного возраста, которые сохранили трудоспособность и желают работать, может осуществляться в учебных центрах службы занятости или в других учебных заведениях за счет средств, предусмотренных на эти цели в государственном фонде содействия занятости.

Статья 17. Право на материальное обеспечение

Граждане преклонного возраста имеют право на материальное обеспечение согласно действующему законодательству.

Это право гарантируется выплатой пенсий, разных видов помощи и предоставления помощи в натуральном виде. ( Часть друга статьи 17 с изменениями, внесенными согласно Закону N 2603-IV ( 2603-15 ) от 31.05.2005 )

Статья 18. Пенсия по возрасту

Право на пенсию по возрасту имеет каждый гражданин преклонного возраста, который достиг пенсионного возраста и имеет необходимый страховой стаж. Это право обусловлено трудовым вкладом и не ограничивается любыми обстоятельствами, включая наличие других доходов. ( Часть первая статье 18 с изменениями, внесенными согласно Закону N 3108-IV ( 3108-15 ) от 17.11.2005 )

Порядок и условия пенсионного обеспечения граждан преклонного возраста устанавливаются Законом Украины " Об общеобязательном государственном пенсионном страховании" ( 1058-15 ) и другими законами. ( Часть друга статьи 18 с изменениями, внесенными согласно Закону N 3108-IV ( 3108-15 ) от 17.11.2005 )

Пенсии по возрасту выплачиваются в полном размере без учета получаемого заработка (другого дохода).

Статья 19. Государственная социальная помощь

Гражданам преклонного возраста, которые не имеют права на пенсию, при условиях, определенных Законом Украины " О государственной социальной помощи лицам, которые не имеют права на пенсию, и инвалидам" ( 1727-15 ), предоставляется государственная социальная помощь.

( Статья 19 в редакции Закона N 2603-IV ( 2603-15 ) от 31.05.2005 )

Иностранцы и лица без гражданства преклонного возраста, которые находятся в Украине на законных основаниях, имеют право на получение пенсионных выплат и социальных услуг из системы общеобязательного государственного пенсионного страхования наравне с гражданами Украины на условиях и в порядке, предусмотренных Законом Украины " Об общеобязательном государственном пенсионном страховании" ( 1058-15 ), если другое не предусмотрено международными договорами, согласие на обязательность которых предоставленная Верховной Радой Украины.

( Статья 20 в редакции Закона N 3108-IV ( 3108-15 ) от 17.11.2005 )

{ Статью 21 исключено на основании Закона N 107-VI ( 107-17 )

от 28.12.2007 - изменение признано неконституционной согласно Решению Конституционного Суда N 10-рп/2008 ( v010p710-08 ) от 22.05.2008 }

Статья 22. Помощь

Граждане преклонного возраста наравне с другими гражданами имеют право на помощь:

в связи с временной нетрудоспособностью в период работы и необходимостью санаторно-курортного лечения;

в период профессиональной переподготовки и повышения квалификации;

на другие виды помощи, предусмотренные законодательством.

Статья 23. Помощь в связи с временной нетрудоспособностью и необходимостью санаторно-курортного лечения

Работающим гражданам преклонного возраста осуществляется выплата помощи по временной нетрудоспособности на общих основаниях с другими работниками независимо от получения пенсии.

В связи с дополнительными расходами гражданина преклонного возраста, обусловленными необходимостью санаторно-курортного лечения или продолжительным лечением и приобретением лекарства, он может получать целевую помощь в размере и порядке, установленном Кабинетом Министров Украины.

Статья 24. Государственная социальная помощь на уход одиноким гражданам преклонного возраста

Одиноким гражданам преклонного возраста, которые по выводам медицинских заведений нуждаются в постоянном постороннем уходе, назначается государственная социальная помощь на уход в размере и порядке, установленных Законом Украины " О государственной социальной помощи лицам, которые не имеют права на пенсию, и инвалидам" ( 1727-15 ), предоставляется социально-бытовое обслуживание дома государственными учреждениями.

( Статья 24 в редакции Закона N 2603-IV ( 2603-15 ) от31.05.2005 )

Статья 25. Помощь лицам, которые осуществляют уход за одинокими гражданами преклонного возраста

Лицам, которые осуществляют уход за одинокими гражданами преклонного возраста, которые по выводам медицинских заведений нуждаются в постоянном постороннем уходе, может выплачиваться ежемесячная помощь в размере и порядке, установленном местными органами власти, и за счет средств этих Советов.

Статья 26. Обеспечение жилыми помещениями

Граждане преклонного возраста наравне с другими гражданами имеют право на жилье, которое включает право на получение и постоянное пользование благоустроенным жилым помещением в домах государственного фонда, на приобретение жилого помещения в домах общественного или индивидуального жилищного фонда. Это право дополнительно гарантируется предоставлением гражданам преклонного возраста жилья в специально оборудованных домах или приспособлением занятых ими помещений согласно их специфических нужд.

Жилое помещение гражданам преклонного возраста, которые нуждаются в улучшении жилищных условий, предоставляется бесплатно или за плату с учетом уровня их материальной обеспеченности в порядке, установленном действующим законодательством.

Гражданам преклонного возраста по их просьбам предоставляется жилое помещение, в том числе в порядке обмена, приближенное к местожительству родных и близких, а также осуществляется обмен занятой ими жилой площади на верхних этажах домов без лифтов на жилье на низших этажах или в домах, оборудованных лифтами. Они также имеют право на содействие в обмене лишней жилой площади на площадь меньшего размера.

Статья 28. Передача жилого помещения в собственность

Жилые помещения, которые занимают граждане преклонного возраста, по их желанию передаются им в личную собственность (приватизируются) бесплатно в пределах установленных норм согласно действующему законодательству.

Жилое помещение, которое по срокам эксплуатации нуждается в капитальном ремонте, может быть передано в собственность гражданину преклонного возраста лишь после проведения такого ремонта.

Граждане преклонного возраста обеспечиваются земельными участками для индивидуального жилищного строительства, а также садоводства и огородничества в размерах и порядке, установленном законодательством Украины.

Статья 30. Освобождение от уплаты земельного налога и арендной платы за землю

Одинокие граждане преклонного возраста, которые имеют в собственности жилой дом, освобождаются полностью или частично от уплаты земельного налога или арендной платы за землю. Такие же права имеют граждане преклонного возраста при наличии дачи или дома в садоводческом обществе.

Статья 31. Содействие активному долголетию

С целью содействия активному долголетию граждан преклонного возраста местными органами власти создаются условия для занятия физкультурой, спортом, туризмом, предоставляется возможность проведения досуга с приобщением к культурным и духовным ценностям.

Статья 32. Гарантии права на медпомощь

Гражданам преклонного возраста гарантируется бесплатная квалифицированная медпомощь в гериатрических центрах, больницах для граждан преклонного возраста и других стационарных, амбулаторно-поликлинических учреждениях, а также дома с учетом достижений геронтологии и гериатрии в порядке, установленном законодательством Украины о здравоохранении.

Статья 33. Санаторно-курортное лечение

Граждане преклонного возраста наравне с другими гражданами пользуются санаторно-курортным лечением. Порядок медицинского отбора и направления на санаторно-курортное лечение устанавливается Министерством здравоохранения Украины и Министерством труда и социальной политики Украины, а также коллективными договорами и соглашениями.

( Статья 33 с изменениями, внесенными согласно Закону N 3108-IV ( 3108-15 ) от 17.11.2005 )

Статья 34. Обеспечение протезной помощью

В необходимых случаях граждане преклонного возраста обеспечиваются протезами, слуховыми аппаратами, зубопротезированием.

Указанные виды протезной помощи предоставляются им бесплатно или на льготных условиях ( за исключением зубных протезов из драгоценных металлов) в порядке, который устанавливается Кабинетом Министров Украины.

Статья 35. Право на социальное обслуживание

Граждане преклонного возраста имеют право на социальное обслуживание, которое включает предоставления разных услуг относительно поддержания их жизнедеятельности и социальной активности.

Порядок предоставления социальных услуг гражданам преклонного возраста определяется Кабинетом Министров Украины.

Статья 36. Право на социальную помощь дома и в специальных учреждениях

Социальную помощь гражданам преклонного возраста, которые частично или полностью потеряли способность к самообслуживанию, по их желанию может быть предоставлено непосредственно дома или в соответствующем учреждении ( доманинтернате, территориальном центре социального обслуживания, доме для ветеранов, пансионате для граждан преклонного возраста или в другом учреждении), где они находятся временно или постоянно.

Статья 37. Право на достойный уровень жизни в учреждениях, предназначенных для граждан преклонного возраста

В учреждениях, предназначенных для проживания граждан преклонного возраста, им гарантируется достойный уровень жизни, предоставляются благоустроенные помещения, которые отвечают санитарно-гигиеническим нормам, достаточное питание, необходимые одежда и обувь с учетом сезонных и климатических особенностей, обеспечивается гериатрическая медпомощь и культурное обслуживание, посильное участие в трудовых процессах.

Условия жизни в учреждениях, предназначенных для проживания граждан преклонного возраста, должны быть максимально приближенными к домашним условиям.

Статья 38. Условия и порядок устройства граждан преклонного возраста в стационарные учреждения

Условия и порядок устройства граждан преклонного возраста в стационарные учреждения устанавливаются Кабинетом Министров Украины.

Преимущественное право на устройство в стационарные учреждения, предназначенные для граждан преклонного возраста, имеют также ветераны войны и лица, которые стали инвалидами вследствие Чернобыльской катастрофы, члены семей погибших военнослужащих, ветераны труда, а также одинокие граждане преклонного возраста.

Статья 39. Опека и попечительство

Над одинокими гражданами преклонного возраста, которые нуждаются в постоянном постороннем уходе, для защиты их личных и имущественных прав и интересов устанавливается опека или попечительство.

Порядок и условия установления опеки или попечительства регулируются законодательством Украины о браке и семье.

Статья 40. Жилищно-коммунальное обслуживание

Месту Советы народных депутатов, местные государственные администрации, предприятия, учреждения и организации независимо от форм собственности и хозяйствования помогают одиноким гражданам преклонного возраста в ремонте жилых помещений и санитарно-технического оборудования.

Гражданам преклонного возраста, которые проживают в жилых домах, которые не имеют центрального отопления, предоставляется преимущественное право на обеспечение топливом в пределах норм, установленных для продажи населению, и на льготных условиях, установленных Правительством Украины.

Статья 41. Торговое и бытовое обслуживание

Местные органы власти обязаны осуществлять продажу товаров и бытовое обслуживание граждан преклонного возраста в специальных магазинах и отделах по социально доступным ценам.

Статья 42. Организация общественного питания

Для малообеспеченных граждан преклонного возраста по решению местных органов государственной исполнительной власти и местного и регионального самоуправления может организовываться бесплатное питание.

Статья 43. Преимущественное право на установление телефона

Одинокие граждане преклонного возраста имеют преимущественное право на установление домашнего телефона.

Статья 44. Социально-культурное обслуживание

Социально-культурные учреждения в своей деятельности должны учитывать специфические запросы граждан преклонного возраста.

Местные органы власти должны обеспечить гражданам преклонного возраста необходимые условия для пользования культурно-зрелищными учреждениями.

Статья 45. Ритуальные услуги

Ритуальные услуги в связи с погребением одиноких граждан преклонного возраста осуществляются за счет средств местных органов государственной исполнительной власти и местного и регионального самоуправления в установленном ими порядке.

Раздел IV ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 46. Удостоверения и нагрудные знаки для лиц, на которых распространяется действие этого Закона

Ветеранам труда выдаются удостоверения о праве на льготы и нагрудные знаки.

Порядок изготовления и выдачи удостоверений и нагрудных знаков устанавливается Кабинетом Министров Украины.

Статья 47. Обязанности детей относительно родителей преклонного возраста

Дети обязаны проявлять заботу о родителей преклонного возраста, подавать им помощь и поддержку, в случае необходимости осуществлять уход за ними.

С детей, которые уклоняются от выполнения этих обязанностей, на основании судебного решения взимаются алименты в размере, предусмотренном на алиментные выплаты родителей детям.

В случаях, когда родители преклонного возраста находятся на государственном содержании в домах-интернатах, пансионатах или в других учреждениях, алиментные выплаты на их уход платятся этим учреждениям.

Статья 48. Обязанности и права трудовых коллективов относительно граждан преклонного возраста

Трудовые коллективы обязаны создавать обстановку гуманного отношения к гражданам преклонного возраста, которые работают или работали до выхода на пенсию в этих коллективах, оказывать всяческую помощь для удовлетворения их нужд и запросов. Также граждане преклонного возраста имеют равные с другими членами трудовых коллективов права на участие в приватизации имущества государственных предприятий и объектов малой приватизации, на санаторно-курортное лечение, улучшение жилищных условий, другие виды социальной помощи за счет предприятий, учреждений и организаций.

Статья 49. Защита прав, свобод и законных интересов граждан преклонного возраста

Защита прав, свобод и законных интересов граждан преклонного возраста обеспечивается государством в судебном и другом порядке, установленном законом.

Должностные лица и другие граждане, виновные в нарушении прав и свобод граждан преклонного возраста, несут установленную законом материальную, дисциплинарную, административную и уголовную ответственность.

Президент Украины Л.КРАВЧУК

г. Киев, 16 декабря 1993 года

N 3721-XII